转自：中国证券报

　　证监会副主席方星海9月6日在2022年中国（郑州）国际期货论坛上讲话时表示，将持续丰富产品供给，围绕统一大市场、绿色发展等国家重大战略导向和市场转型发展需求，在不断完善传统品种风险管理“工具箱”的同时，积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品，提升服务实体经济的广度和深度。

　　他还透露，加快开放型品种布局，进一步推动QFII/RQFII的参与，在风险可控前提下积极探索对外开放新路径新模式，推进国际监管合作，不断提升大宗商品价格的国际影响力。

　　新上市期货和期权品种73个

　　“十年来，新上市期货和期权品种73个，是之前20多年上市品种数量的两倍多，商品期货成交量连续多年全球领先，铜、PTA、豆粕等重要品种价格已成为现货贸易定价基准，市场长期保持了平稳有序运行。”方星海说。

　　在推出中国特色期货品种方面，上市以PTA、燃料油、塑料等品种为代表的中间产品期货25个，其中19个为我国独有品种，受到了境内外市场的广泛关注，特别是甲醇、热轧卷板等品种的成功上市和运行，吸引了境外交易所研发上市同类产品。去年以来，在国际原油价格大幅波动的背景下，PTA价格涨幅相比国际原油低了22.8个百分点，一定程度缓冲了上游价格上涨对下游聚酯和纺织产业的冲击。

　　在构建中国特色监管制度方面，创设期货市场监控中心，实施“一户一码”、保证金安全存管监控等制度，确立证监会、派出机构、期货交易所、中国期货市场监控中心和中国期货业协会“五位一体”的期货监管体系，并通过《期货和衍生品法》把特色监管制度以国家法律形式确定下来，体现了借鉴国际最佳实践和立足国情市情的有机统一。

　　在创新中国特色业务模式方面，助力脱贫攻坚和乡村振兴，创立并稳步扩大“保险+期货”模式，构建农业补贴、农产品期货和农业保险的联动机制，形成农产品市场风险向期货市场转移、最终由期货经营主体承担而农业经营主体受益的闭环。创新开展“商储无忧”项目，帮助承储企业利用期货对冲在库尿素贬值风险，探索期货服务国家大宗商品储备新模式。推进期现融合深化产业链供应链服务，鼓励期货经营机构设立风险管理子公司，创新开展仓单融通、基差报价、合作套保、场外衍生品等风险管理业务，特别是在服务中小微企业上发挥了积极作用，有效提升了服务实体经济的深度和广度。

　　助力建设全国统一大市场

　　今年4月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，成为中国特色社会主义市场经济的重要顶层设计。方星海指出，期货市场与全国统一大市场“高效规范、公平竞争、充分开放”的建设目标高度契合，特别是在加快建设全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进大宗商品等要素资源在更大范围内畅通流动等方面，将发挥更加重要的作用。

　　他分析，期货市场可帮助产业企业提升竞争力。随着越来越多的期货品种成为现货贸易定价基准，上下游企业除参与套期保值外，还灵活采取基差交易、含权贸易等多种方式，有效应对市场波动风险，不断提升稳健经营能力。此外，期货交易所推出的“郑商所白糖基差贸易泛糖专区”“上期所浙油中心报价专区”等创新业务模式，实现了“期货市场定价，现货平台交收”，有利于产业企业综合利用期现两个市场，为企业转型升级和高质量发展赋能。

　　可提供更贴近产业需求的“期货标准”。他介绍，期货标准注重市场实际需求，关注产业链更多环节，通过不断满足产业链供应链不同企业需求，使相关规则标准传导至生产流通领域，助力资源要素高效配置。例如，螺纹钢、热轧卷板期货通过优化计重方式、交割规格等，进一步满足了市场参与者的贸易与使用习惯。纯碱期货通过合理设置交割标准，贴近了光伏玻璃企业用碱需求。

　　可促进国内商品市场循环畅通。他说，目前期货交易所已经设立近千家交割库，分布在品种的主要产销及贸易集散地。例如，苯乙烯期货将交割区域覆盖面扩大至9省市，实现覆盖全国近九成苯乙烯的产销量。油脂油料企业通过菜系品种交割厂库平台，打破传统市场地域限制，将菜籽油、菜籽粕销售至全国市场。

　　此外，可助力统一大市场双向开放。他举例说，进口菜粕纳入期货交割，从交割端实现了“引进来”，能够更好服务油脂油料企业管理跨国贸易风险。相关企业通过20号胶期货保税交割获得货源，通过中欧班列再出口至波兰、德国，开辟了新的贸易流向，实现了期现货、境内外市场的双联通。

　　五方面充分发挥期货功能作用

　　谈及下一步工作，方星海表示，中国证监会将与市场各方携手并肩，以服务构建新发展格局为主线，聚焦服务实体经济和国家战略，深入贯彻落实《期货和衍生品法》，深化产品和服务创新，充分发挥期货功能作用，更好地为实体经济和国家发展大局保驾护航。

　　将持续丰富产品供给。围绕统一大市场、绿色发展等国家重大战略导向和市场转型发展需求，在不断完善传统品种风险管理“工具箱”的同时，积极探索推出碳排放、物流、指数等新型产品，提升服务实体经济的广度和深度。

　　将深化市场功能发挥。紧贴产业需求优化合约规则，多措并举降低市场参与成本，创新服务推动产业企业参与，有效提升期货价格的真实性、公允性、权威性，积极发挥价格信号作用，促进商品要素在全国市场有效配置。

　　将强化制度保障作用。深入贯彻《期货和衍生品法》，做好配套制度“立、改、废”工作，充分利用法律赋予的红利和机遇，丰富监管工具箱，打击违法违规行为，维护市场“三公”秩序，保障各类市场主体公平有序参与期货市场。

　　将稳步推动对外开放。加快开放型品种布局，进一步推动QFII/RQFII的参与，在风险可控前提下积极探索对外开放新路径新模式，推进国际监管合作，不断提升大宗商品价格的国际影响力。

　　还将持续加强期货市场宣传。多渠道多角度发声，讲好通俗易懂、特色鲜明的“期货故事”，增进社会各界共识，为期货市场营造良好发展环境。

　　编辑：亚文辉

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